Za predškolsko obrazovanje u 2021. godini najviše su novca iz proračuna izdvojile Splitsko-dalmatinska i Karlovačka županija, ukupno, u odnosu na broj stanovnika i u odnosu na broj djece, dok je najveći trend povećanja sredstava imala Zadarska županija.
Iako predškolski odgoj i obrazovanje nisu u nadležnosti županija nego općina i gradova, više od polovice njih ipak izdvaja određena sredstva kojima pomažu u podizanju vrtićkih standarda, osiguravaju dodatne prostore, opremu ili usluge. Naša analiza podataka Ministarstva financija o izvršenju proračuna za 2021. godinu (podaci za 2022. još nisu dostupni) pokazuje da je u toj godini sredstva za vrtiće, odnosno predškolski odgoj, osiguralo 12 županija. Riječ je uglavnom o manjim iznosima, od nekoliko desetaka pa do pola milijuna kuna, a po apsolutnom iznosu ističu se dvije županije – Karlovačka koja je za vrtiće po ovim podacima izdvojila preko 1,5 milijun kuna i Splitsko-dalmatinska s rekordnih 12,5 milijuna kuna.
Ključna ulaganja u vrtiće posljednjih godina provode se EU sredstvima, a do sada je povučeno više od 250 milijuna eura za gotovo 500 vrtića. U 2017. u cijeloj su Hrvatskoj u vrtiće financirana ulaganja od 80,6 milijuna kuna, u 2018. godini uloženo je preko 860 milijuna kuna, u 2019. 551 milijun kuna, u 2020. 151 milijun kuna, u 2021. 112 milijuna kuna, a u 2022. godini ulaganja su bila vrijedna oko 225 milijuna kuna. Lani su i objavljena dva poziva iz Nacionalnog plana oporavka i otpornosti ukupno vrijedna 1,62 milijarde kuna. Kroz NPOO se ukupno planira gradnja oko 300 novih vrtića i dodatna ulaganja od preko 200 milijuna eura. Odnosno, u sljedećem razdoblju planirano je 22,5 tisuća novih mjesta u vrtićima za djecu, čime bi bilo obuhvaćeno 90 posto mališana.
Kad su ulaganja županija u pitanju, uz Splitsko-dalmatinsku i Karlovačku, najviše su u vrtiće ulagale Bjelovarsko-bilogorska, Krapinsko-zagorska i Međimurska županija koja jedina u Hrvatskoj niz godina uspješno provodi projekt integracije djece s poteškoćama u razvoju te je jedina županija u našoj zemlji koja osigurava sredstva za rad asistenta i u vrtićima. Karlovačka županija je, pak, u koordinaciji s Ministarstvom znanosti i obrazovanja te općinama, pokrenula jedinstveni program otvaranja vrtića u osnovnim i područnim školama.
Gledamo li ulaganja u odnosu na broj djece, ponovo prednjači Splitsko-dalmatinska koja je u 2021. izdvojila po 821,22 kune po djetetu, Karlovačka 530,82 kune, Bjelovarsko-bilogorska 182,30, Krapinsko-zagorska 174,54 kune i Brodsko-posavska 173,24 kune. Iz proračuna to je u Splitsko-dalmatinskoj 0,66 posto, Karlovačkoj 0,17 posto, Krapinsko-zagorskoj i Međimurskoj 0,06 posto te Bjelovarsko-bilogorskoj 0,05 posto.
U odnosu na godinu ranije, najveći porast izdvojenih sredstva za predškolsko obrazovanje, za čak 100 posto, imala je Zadarska županija, slijedi Brodsko-posavska sa 56,78 posto, Karlovačka koja je izdvojila 39,20 posto više, Bjelovarsko-bilogorska 16,13 posto i Međimurska 14,44 posto.
Rekorder po izdvojenim sredstvima, po udjelu, u odnosu na broj stanovnika i broj djece je Splitsko-dalmatinska županija. Riječ je o 0,66 posto izdvojenih sredstava, 29,21 kuna po stanovniku i 821,22 kune po djetetu s područja Županije.
‘Splitsko-dalmatinska županija osigurava sredstava za uređenje vrtića i nabavu opreme, te nabavu didaktičkih sredstava i pomagala za vrtiće kao i unaprjeđenje standarda predškolskog odgoja i organizaciju produženog boravka u vrtićima’ – iznesen je podatak u demografskim mjerama Županije Središnjeg državnog ureda za demografiju i mlade.
Inače, u Županiji je i kroz program ruralnog razvoja uloženo u najviše projekte vrtića, čak 19 u 18 vrtića.
Riječ je o vrtićima u Komiži, Otoku, Segetu, Marini, Lovreču, Trogiru, Vrgorcu, gdje su odobrena sredstva za dva projekta – vrtić i obnovu igrališta vrtića. Nadalje gradnju ili dogradnju u Podbablju, Starom Gradu, Supetru, Sutivanu, Primorskom Docu, Hvaru, Brelima, Dugopolju, Tučepima, Trilju i Hrvacama… Novi projekti za financiranje iz NPOO-a već su spremni, a prema najavama s njima će se u Županiji osigurati novih 1.300 mjesta u vrtićima.
Karlovačka županija je izdvojila 0,17 posto iz proračuna u 2021. za predškolsko obrazovanje, odnosno 14,19 kuna po stanovniku i 530,82 kuna po djetetu. U odnosu na 2020. godinu to je rast od 39,20 posto.
‘U Karlovačkoj županiji smatramo da vrtić nije čuvalište, odnosno način zbrinjavanja djeteta dok roditelji rade, već se snažno zauzimamo za stav da je vrtić pravo svakog djeteta, pravo da ono od najranije dobi razvije svoje pune potencijale. Stoga smo prije gotovo 4 godine, u koordinaciji s Ministarstvom znanosti i obrazovanja te općinama, pokrenuli jedinstveni program otvaranja vrtića, odnosno jedinica predškolskog odgoja, u našim osnovnim i područnim školama, u kojima, zbog manjeg broja učenika, postoji višak prostora. Kada smo 2019. godine krenuli s tim pilot projektom, tada je samo 5 od 17 naših općina imalo vrtiće. Danas ih imaju sve općine osim Netretića i Ribnika. Ribniku je općina Žakanje, koja ima vrtić, jako blizu, a u Netretiću se lokalna vlast, umjesto za naš projekt koji smo im ponudili, odlučila za izgradnju samostalnog, novog vrtića. Mi smo do sada otvorili vrtiće u Tounju, Lasinji, Saborskom, Cetingradu, Bosiljevu, Krnjaku i Plaškom. U tim je vrtićima smješteno oko 130 djece.’ – komentiraju u Županiji.
Posljednji vrtić otvoren je početkom ove pedagoške godine pri Osnovnoj školi Plaški. Tako ovo mjesto sada prvi put ima vrtić i u njemu je smješteno 20-ak mališana. Za preuređenje i adaptaciju prostora u Osnovnoj školi Plaški Karlovačka županija osigurala je gotovo 64 tisuće eura, a Općina Plaški financirala je nabavku opreme s 11 tisuća eura.
‘Od prvog sastanka na temu otvaranja vrtića u Plaškom do otvaranja vrtića i početka rada prošlo je nešto više od godinu dana – mislim da to dovoljno govori o tome koliko je ovaj naš program operativan, dobro osmišljen i kako dobro funkcionira na terenu. Otvaranjem vrtića u Plaškom ostvarili smo naš cilj da u svakoj općini, gdje postoji potreba, imamo vrtić i time smo zaokružili naš program’, ističe županica Karlovačke županije Martina Furdek Hajdin dodajući da je projekt otvaranja vrtića, uz stambeni program za mlade, najbolja demografska mjera u Županiji. ‘Jer ako vi živite na selu i nemate kome ostaviti dijete i ići bez brige na posao, onda je uzalud svako ulaganje u infrastrukturu i u druge sadržaje na tom području. A naš je cilj osigurati podjednake uvjete za ugodan i kvalitetan život u svakom kutku naše županije’, kaže županica Furdek Hajdin.
Međimurska županija izdvojila je iz proračuna 0,06 posto za predškolski odgoj u 2021. godini, 4,28 kuna po stanovniku te 14,44 posto više nego godinu prije.
Međimurska županija još uvijek je jedina u Hrvatskoj u kojoj se niz godina uspješno provodi projekt integracije djece s poteškoćama u razvoju te jedina županija u našoj zemlji koja osigurava sredstva za rad asistenta i u vrtićima. Prošle godine potpisan je ugovor o izravnoj dodjeli financijskih sredstava sa Savezom Prvi korak u čijem sastavu djeluje pet udruga koje okupljaju i djecu s različitim razvojnim problemima. Riječ je o Međimurskoj udruzi za ranu intervenciju u djetinjstvu – MURID, zatim Udruzi slijepih Međimurske županije, Društvu osoba s tjelesnom invalidnošću, Udruzi za autizam Pogled i Udruzi za sindrom Down.
‘S obzirom da ne postoji zakonska regulativa kojom bi se osigurali asistenti u vrtićima, u Međimurskoj županiji ne odustajemo od modela kojim je stvoren nadstandard usmjeren prema najmlađima i najranjivijima u populaciji. Ugovorom sklopljenim prošle godine, primjerice, osigurano je ulaganje više od pola milijuna kuna, a u model sufinanciranja, uz Županiju, uključeni su međimurski gradovi i općine. Ovakav oblik suradnje svijetli je primjer javno-civilnog partnerstva s ciljem podizanja razine ravnopravnosti svakog člana društva i postizanja jednakosti u ostvarivanju temeljnih ljudskih prava. Voditelji udruga kao i roditelji djece s poteškoćama u razvoju svjedoče o neprocjenjivosti pomoći i podrške koju asistenti unose u njihov život i razvoj njihove djece. Od 2015. godine do danas samo za navedeni program Međimurska županija izdvojila je oko 2,5 milijuna kuna, uloženih u integraciju 300-tinjak djece s teškoćama u razvoju.’ – poručuju iz Županije.
U protekloj godini od 19 projekata za izgradnju i dogradnju vrtića, prijavljenih u programe Nacionalnog plana oporavka i otpornosti 17 ih je dobilo odluke o financiranju, a vrijednost projekata iznosi više od 78 milijuna kuna. Javna ustanova za razvoj Međimurske županije REDEA sudjelovala je u postupku izrade projektne dokumentacije i prijave na natječaj.
Do prošle godine sredstvima EU fondova diljem Međimurja izgrađeno je ili obnovljeno 13 vrtića, a izgradnjom i dogradnjom novih 17 vrtića u potpunosti će se zadovoljiti kapaciteti uključivanja više od 1.000 djece u vrtićki i predškolski odgoj.
Vrijednim se u praksi, o čemu svjedoče roditelji i odgajatelji, pokazala mjera u sklopu koje je značajan broj vrtića diljem Međimurske županije uveo produljeno radno vrijeme, a neki od njih i do 20:00 sati, što uvelike pomaže roditeljima da lakše usklade profesionalne obveze i obiteljski život.
‘Program ćemo dalje širiti u vrtićima našega kraja s težnjom da pomoć putem ovog modela dopre do svakog roditelja kojemu je potrebna. Produljeno radno vrijeme vrtića pokazalo se kao optimalno rješenje za ljude koji rade u smjenama, jednako kao i onima čije profesionalne obveze često sežu i u kasne poslijepodnevne sate. Glavni cilj projekta je doprinos usklađivanju poslovnog i obiteljskog života roditelja na području Međimurske županije, a projektima, mjerama i stvaranjem nadstandarda poput navedenih gradi se i iznimno važan preduvjet za ostanak mladih obitelji u zavičaju.’ – poručuju u Međimurskoj županiji.
U Brodsko-posavskoj županiji, u odnosu na 2020. godinu, u 2021. povećana su sredstva za predškolski odgoj za 56,78 posto, a po djetetu ta Županija je uložila 173,24 kune.
Uz sredstva kojima Županija pomaže u projektima novih vrtića, najveći dio, kao i u ostalim županijama, odnosi se na EU novac. Tako je samo kroz program ruralnog razvoja uloženo u 13 vrtića. U Brodsko-posavskoj županiji, na području dva grada i 26 općina, uz osam matičnih vrtića, povećava se i broj područnih. Već ranije su iskorištena EU sredstva za povećanje broja polaznika vrtića, pa ih je samo od 2012. do 2018. godine povećano za 60 posto, a noviji rezultati sigurno su i veći s obzirom da su kroz program ruralnog razvoja, a uz još dodatna sredstva iz drugih izvora, izgrađeni ili dograđeni novi. Novih 13 samo iz programa ruralnog razvoja izgrađeni su u Sibinju, Brodskom Stupniku, Donjim Andrijevcima, Garčinu, Novoj Kapeli, Davoru, Rešetarima, Dragaliću, Oriovcu, Starom Petrovom Selu, Podcrkavlju, Klakaru i Sikirevcima. (L.K.)
