Ličko-senjska županija izdvojila je najviše za socijalnu zaštitu u 2023. godini, prema udjelu iz proračuna i per capita. U top pet su još u te dvije kategorije Sisačko-moslavačka, Dubrovačko-neretvanska, Požeško-slavonska, Šibensko-kninska, Primorsko-goranska i Splitsko-dalmatinska županija. U odnosu na 2022. godinu, najviše su sredstva za socijalnu zaštitu povećale Sisačko-moslavačka u apsolutnom i Krapinsko-zagorska županija u relativnom iznosu. U top pet županija u te dvije kategorije su još Dubrovačko-neretvanska , Varaždinska, Splitsko-dalmatinska, Sisačko-moslavačka i Međimurska županija. Pokazuje to analiza koju smo napravili na temelju županijskih izvješća o izvršenju proračuna za posljednje dostupnu, 2023. godinu.
Danas se obilježava Svjetski dan socijalne pravde kojeg su utemeljili Ujedinjeni narodi 2007. godine. Kao jedan od temelja društvenog napretka, socijalna pravda odnosi se na suzbijanje siromaštva i osiguravanje jednakih mogućnosti u radu, obrazovanju i ostalim područjima života za sve osobe. Prema podacima Državnog zavoda za statistiku u Hrvatskoj još uvijek velik broj osoba živi u riziku od siromaštva te je u 2022. godini iznosio 18 posto. To znači da je gotovo 700 tisuća građana imalo dohodak manji od praga rizika od siromaštva.
Zato se uz državu, i lokalne jedinice okreću pomoći najpotrebitijima, ne samo onima koji su u riziku od siromaštva, nego i ostalim ranjivim kategorijama stanovništva koji imaju teškoće u razvoju, koji su stari ili nemoćni.
Otvaranjem programa iz europskih fondova, ponajprije Europskog socijalnog fonda krenule su i pojačane pomoći, a zasigurno je najzapaženiji program Zaželi. NPOO je pak omogućio bespovratna sredstva za nove Centre za starije, odnosno ne samo domove, nego i mjesta u kojima je omogućen i dnevni boravak. Razvijaju se i novi programi za mlade, a europska sredstva omogućila su i pojačani rad asistenata.
Podsjetimo se, krajem 2023. godine donesena je odluka o financiranju projekata gradnje i opremanja18 centara za starije, u 11 gradova i 7 općina. Potpisani su ugovori vrijedni gotovo 160 milijuna eura, od čega je Nacionalnim planom oporavka i otpornosti (NPOO) za gradnju domova osigurano 50 milijuna eura bespovratnih sredstava, a ostatak će osigurati lokalne i regionalne vlasti te država.
Velik je to pomak u unapređenju socijalne skrbi za starije s obzirom na to da se u proteklih tridesetak godina nije sustavno ulagalo u javne domove.
Prema proračunskoj analizi koju smo napravili, 15 županija je povećalo sredstva za socijalnu zaštitu u 2023. godini u odnosu na 2022., a iz poretka moglo bi se zaključiti da najviše izdvajaju županije u kojima živi više starijeg stanovništva.
Uz izuzetak jedne (Ličko-senjske) i Grad Zagreb, sve su ostale županije izdvojile do 5 posto proračuna za socijalnu zaštitu, pri čemu njih samo 3 do 1 posto.
Po udjelu iz proračuna te po izdvojenim sredstvima po stanovniku, predvodi Ličko-senjska županija s izdvojenih gotovo 6 posto iz proračuna te 88 eura po stanovniku Županije. Sisačko-moslavačka je izdvojila po stanovniku 84 eura, Dubrovačko-neretvanska 57 eura, Požeško-slavonska 51 euro te Šibensko-kninska 49 eura. Primorsko-goranska je odmah nakon Ličko-senjske najviše izdvojila iz proračuna za socijalnu zaštitu, 4,68 posto, Splitsko-dalmatinska 4,62 posto, Sisačko-moslavačka 4,10 posto i Dubrovačko-neretvanska 3,74 posto. U odnosu na 2022. godinu, najviše je sredstva u apsolutnom iznosu povećala Sisačko-moslavačka županija, za 5,6 milijuna eura, Dubrovačko-neretvanska za 1,5 milijuna, Varaždinska i Splitsko-dalmatinska za 1,2 milijuna eura te Krapinsko-zagorska za 1,05 milijuna eura. U postocima, predvodi Krapinsko-zagorska županija s rastom od 145 posto, Sisačko-moslavačka županija povećala je sredstva za socijalnu zaštitu u godinu dana za 90 posto, Varaždinska županija za 36 posto, Dubrovačko-neretvanska za 29 posto i Međimurska županija za 27 posto.
Ličko-senjska županija vodeća je bila 2023. godine po ulaganju u socijalnu zaštitu, s gotovo 6 posto izdvojenih sredstava u proračunu, odnosno 88 eura po stanovniku Županije.
Županija je početkom godine izglasala odluku kojom će naknadu za Uskrs dobiti umirovljenici. Županija je prva osigurala prije par godine umirovljenicima besplatan prijevoz.
Sisačko-moslavačka županija vodeća je bila po rastu sredstava za socijalnu zaštitu, za gotovo 5,6 milijuna eura u 2023. godini u odnosu na 2022., druga u relativnom pokazatelju, s rastom od 90 posto, druga po izdvojenim sredstvima per capita u iznosu od 84 eura te četvrta po udjelu izdvojenih sredstava, 4,10 posto.
Sisačko-moslavačka županija i ove će godine subvencionirati troškove smještaja korisnika domova za starije osobe u Sisku, Kutini i Petrinji kako bi korisnici nastavili plaćati uslugu smještaja po istoj cijeni kao i prošle godine. Inače, cijena smještaja u domovima u Sisačko-moslavačkoj županiji među nižima je u usporedbi s ostalim javnim domovima u Hrvatskoj.
Na području Sisačko-moslavačke županije obnovljeni su svi domovi za starije osobe. Obnova domova u Sisku, Glini i Petrinji donijela je nove sadržaje te značajno proširenje smještajnih kapaciteta. Dom za starije osobe u Kutini, kapaciteta 45 korisnika, koji je nedavno obilježio svoju prvu godišnjicu, najznačajniji je projekt Sisačko-moslavačke županije u Moslavini u posljednjih 30 godina, pokrenut inicijativom župana Ivana Celjaka. Cijeli projekt uređenja i opremanja financiran je iz županijskog proračuna. U potpunosti je popunjen, a osim dnevnog boravka, ima i uslugu dostave obroka na kućni prag. U domovima za starije osobe, dodani su i novi sadržaji. Nakon obnove i modernog opremanja Doma za starije osobe u Glini, Sisačko-moslavačka županija uredila je i zadnju etažu Doma zdravlja u Glini čime je omogućeno proširenje kapaciteta ovog Doma i ustrojavanje Odjela za Alzheimer i druge demencije. Dom za starije osobe Sisak obnovljen je i uređen, s proširenim kapacitetom i provedenim velikim ulaganjima u kvalitetniji smještaj najstarijih sugrađana. Sisačko-moslavačka županija iz vlastitog je proračuna financirala proširenje i opremanje kuhinje Doma za starije osobe Sisak te ugradnju nove kotlovnice.
Sisačko-moslavačka županija osigurala je dodatne smještajne kapacitete za najstarije sugrađane izgradnjom modernih županijskih umirovljeničkih naselja u Sisku, Glini i Petrinji. Riječ je o jedinstvenom županijskom projektu u cijeloj Hrvatskoj. U kratkom roku izgrađeno je 166 stambenih objekata u kojima se privremeno nalaze stanovnici čiji su domovi stradali u potresu, a nakon što se njihovi domovi obnove u ovim suvremenim naseljima bit će smješteni umirovljenici. U planu je također izgradnja takvih umirovljeničkih naselja i u Kutini i Popovači.
Krapinsko-zagorska županija povećala je za 145 posto proračunska sredstva za socijalnu zaštitu u 2023. godini u odnosu na 2022., najviše u odnosu na ostale županije, dok je po apsolutnom pokazatelju peta po rastu, nešto više od milijun eura.
U 2024. godini Krapinsko-zagorska županija za resor socijalne politike iz proračuna izdvojila nešto više od milijun eura. Županija podupire ustanove koje pružaju socijalne usluge na području Županije, a to su prije svega Dom Novi početak, Centar za odgoj i obrazovanje Krapinske Toplice i Specijalna bolnica za medicinsku rehabilitaciju Krapinske Toplice u okviru kojih se pružaju usluge rane intervencije. Tu su i socijalne usluge za žrtve nasilja gdje se sufinancira Dom Novi početak, financira se rad kabineta za ranu intervenciju pri Centru za odgoj i obrazovanje Krapinske Toplice, ali i stručnjaka edukacijsko-rehabilitacijskog profila, a tu je i projekt Socijalni plan. Sufinancira se nadalje i PIK PAK kuće u Zaboku. Za obitelji koje imaju treće i svako sljedeće dijete dodjeljuje se od 135 do 665 eura pomoći, ovisno o broju djece u obitelji.
Nedavno je potpisan 65.000 eura vrijedan ugovor o županijskom financiranju Kabineta za ranu intervenciju i dodatnog stručnog radnika u predškolskoj skupini za djecu s teškoćama u razvoju Centra za odgoj i obrazovanje u Krapinskim Toplicama. Župan Željko Kolar je nakon potpisivanja ugovora poručio da je cilj Krapinsko-zagorske županije osigurati da usluga rane intervencije bude dostupna svima, bez obzira na materijalne mogućnosti ili geografski položaj. „Sredstva za rad edukacijskog rehabilitatora u predškolskoj skupini djece s teškoćama u razvoju osiguravamo od 2016. godine, 2020. godine otvorili smo poseban Kabinet za ranu intervenciju, a sljedeći korak je gradnja nove velike zgrade Centra za odgoj i obrazovanje Krapinske Toplice“, naglasio je župan Kolar .
U listopadu prošle godine počela je gradnja Centra za starije u Loboru. Riječ je o jedinom takvom centru na području Županije koji će imati prvi kapacitet za smještaj oboljelih od Alzheimera, prvu usluga skrbi za slučaj spriječenosti njegovatelja, prvu uslugu dnevnog boravka. Osigurat će se najviši standardi pružanja socijalnih usluga za starije i nemoćne osobe – kako u instituciji, tako i u vaninstitucionalnoj skrbi.
Lani je i krenuo nastavak projekta “Zaželi za Zagorje 2 – prevencija institucionalizacije” koje provodi Društvo Crvenog križa Krapinsko-zagorske županija s ciljem pružanja usluge potpore i podrške u svakodnevnom životu za čak 192 osobe s područja gradova Pregrada i Klanjec te općina Desinić, Hum na Sutli, Kumrovec, Tuhelj, Zagorska Sela i Kraljevec na Sutli.
Splitsko-dalmatinska županija izdvojila je iz proračuna 4,62 posto za socijalnu skrb, po čemu je treća u odnosu na ostale županije, a u godinu dana sredstva povećala za gotovo 1,2 milijuna eura, što ju je svrstalo na četvrtu poziciju.
Kroz projekt „Socijalni plan Splitsko-dalmatinske županije” utvrdit će se stanje trenutnih usluga te identificirati potrebe u pružanju usluga i projicirat će se buduće potrebe socijalnih usluga za stanovništvo Splitsko-dalmatinske županije.. „Napravit ćemo ga zahvaljujući sredstvima iz Europskog socijalnog fonda. Želimo da nam eminentni i stručni ljudi daju svoje podatke koje su uočili kroz svoj dugogodišnji rad sa svim udrugama, korisnicima i potrebitima. Na jednom mjestu želimo imati podatke i potrebe, ali i sve ono što možda nismo primijetilo da treba“, najavio je lani župan te dodao da je posebno ponosan na novu uslugu unutar Doma zdravlja Splitsko-dalmatinske županije. „Radi se o palijativnoj skrbi za djecu, a ljudi iz struke su uočili potrebu te formirali mobilni palijativni pedijatrijski tim koji radi velikim intenzitetom. Za sada obilaze više od 40 teško bolesne djece. Sve veći broj ljudi s terena im se javlja jer su sada upoznati s tom uslugom“, rekao je župan Blaženko Boban.
Primorsko-goranska županija izdvojila je 4,68 posto iz proračuna za socijalnu zaštitu, što ju je svrstalo na drugo mjesto po izdvojenim sredstvima za socijalnu skrb.
Prije neki dan počela je izgradnja Centra za starije u Kostreni.
PGŽ je prepoznala ovaj projekt i podržala projektnu prijavu i isto tako u Proračunu i njegovim projekcijama osigurana su određena sredstva, ukupno nešto više od milijun eura za sufinanciranje izgradnje ovoga doma. U Delnicama se gradi dom za 55 korisnika, u dvije faze, planira se Dom za starije u Cresu za osamdeset korisnika te je pred ishodovanjem građevinske dozvole te još jedan u Klani za kapacitet od 150 korisnika.
Radovi na izgradnji Centra za starije osobe u Kostreni trebali bi završiti u lipnju 2026. godine, nalazit će se u Pavekima, veličine 8.607,59 m², a bit će izveden kao zgrada s tri suterenske etaže, prizemljem, dva kata i potkrovljem. Centar za starije osobe Kostrena imat će smještajni kapacitet za 144 funkcionalno ovisne starije osobe, od čega 20 smještajnih jedinica namijenjenih osobama oboljelim od Alzheimerove bolesti. Uz to, Centar će pružati i pet izvaninstitucionalnih usluga: pomoć u kući, poludnevni i cjelodnevni boravak, privremenu skrb te savjetovanje i podršku za oko 300-tinjak korisnika. Uspješnom prijavom projekta na natječaj Nacionalnog plana oporavka i otpornosti, Općina Kostrena uspjela je ostvariti maksimalan iznos bespovratnih sredstava od 6,1 milijun eura.
U Domu zdravlja Primorsko-goranske županije u Delnicama uredit će se prvi kat gdje će biti smješten Dom za starije osobe, ispostava Doma na Kantridi, projekt kojim Primorsko-goranska županija osigurava dostupnost socijalnih usluga na području Gorskog kotara.
Kako bi se nastavio kontinuitet rada pomoćnika u nastavi te kako bi se isplatile naknade za obavljeni rad pomoćnika u nastavi u drugom polugodištu, u županijskom Proračunu osiguran je iznos sredstva od 179,2 tisuće eura, a 30% sredstava sufinancira Europski socijalni fond, priopćeno je prije neki dan.
Šibensko-kninska županija izdvojila je 49 eura po stanovniku iz proračuna za socijalnu zaštitu u 2023. godini te je peta u odnosu na ostale županije.
Šibensko-kninska županija sufinancirat će projekt izgradnje i opremanja multifunkcionalnog Centra za pružanje socijalnih usluga Općine Biskupija, s iznosom od 800 tisuća eura kroz dvije proračunske godine. Projektom „Multifunkcionalni centar za pružanje socijalnih usluga u zajednici – Biskupija“ planira se gradnja, uređenje i opremanje Centra za pružanje socijalnih usluga u objektu bivše osnovne škole u selu Zvjerinac. Centar će imati 74 smještajna kapaciteta s funkcionalno opremljenim prostorijama za dnevni boravak, pripremu i konzumaciju hrane, sobama za korisnike te prostorijama za pružanje izvaninstitucionalnih usluga kao što su psihosocijalna podrška, organiziranje dnevnih aktivnosti ili ordinacija liječnika opće prakse. Pri tom će se omogućiti smještaj za sve kategorije korisnika, uključujući funkcionalno ovisne korisnike kao i osobe oboljele od Alzheimerove bolesti ili drugih oblika demencije, a predviđeno je i zapošljavanje 26 osoba različitih zanimanja što će pozitivno utjecati na budući razvoj Općine. Općina Biskupija, kao prijavitelj projekta, već je pripremila projektno-tehničku dokumentaciju i ishodovala građevinsku dozvolu, a ukupna vrijednost projekta iznosi 3,7 milijuna eura te je spreman za prijavu na naredni natječaj/poziv za sufinanciranje. Županija će također sufinancirati projekt izgradnje i opremanja Centra za starije osobe u Drnišu s iznosom od 2 milijuna eura kroz dvije proračunske godine. Ukupna vrijednost projekta je 15 milijuna eura, Grad Drniš je ostvario bespovratnu potporu u iznosu od 5.454.000,00 eura, a budući Centar imat će smještajni kapacitet za 100 korisnika.- Šibensko-kninska županija sustavno ulaže u socijalnu skrb, i sredstava koja izdvajamo za taj izuzetno bitan resor rastu iz godine u godinu. Samo u domove za starije i nemoćne ove smo godine uložili oko pola milijuna eura, a u novoj godini će taj iznos premašiti milijun. Dobro je što je došlo do povećanja plaća, no teret za njihovu isplatu je prebačen na jedinice lokalne vlasti. Iako na te dodatne troškove nismo mogli računati kad smo planirali proračun za ovu godinu, uspjeli smo na vrijeme reagirati i našim ustanovama priskrbiti nužno potrebna sredstava, rekao je krajem prošle godine župan Marko Jelić.
Varaždinska županija je bila treća 2023. godine s povećanjem sredstava za socijalnu zaštitu na godišnjoj razini za 1,2 milijuna eura, odnosno 36 posto.
Unapređenje kvalitete života osoba starije životne dobi je prioritet Varaždinske županije.
‘Strategija za unapređenje kvalitete života osoba starije životne dobi u sklopu projekta „Varaždinska županija – prijatelj zlatne dobi“ za razdoblje 2024. – 2030. treba dati odgovore na koji način i što poboljšati’ – istaknuo je nedavno župan Varaždinske županije Anđelko Stričak prilikom predstavljanja rezultata istraživanja kvalitete života osoba starije životne dobi u Varaždinskoj županiji i Strategije.
Istraživanje, koje je jedno od najvećih istraživanja tog tipa provedenog u Hrvatskoj, obuhvatilo je 1347 sudionika, podijeljenih u dvije skupine. Generalno osobe starije životne dobi su izrazile zadovoljne kvalitetom života.
Varaždinska županija prošle godine krenula je u izradu Strategije u sklopu projekta „“Varaždinska županija – prijatelj zlatne dobi“. Formiran je Koordinacijski odbor, utvrđeno je postojeće stanje kod umirovljenika, kao i potrebe i ciljevi koji su navedeni u Strategiji, a koja je trenutno na javnom savjetovanju. Prvo područje fokusirano je na zdravstvenu zaštitu, tj. da im se osigura što bolja i kvalitetnija zdravstvena skrb, od boravka u bolnici pa do zdravstvene njege u kuci. Drugo područje kojim smo se bavili je dostupnost socijalne skrbi, dakle osobama starije životne dobi je vrlo važna pomoć u kući od usluga gerontodomaćica, pa sve do pomoći osobama u palijativnoj skrbi. Želja je da se sve te usluge prošire i na ruralna područja. Treće područje kojim se bave je cjeloživotno učenje, odnosno naglasak je stavljen na digitalnu pismenost starijih građana. Četvrto područje obuhvaća društveni život, odnosno civilno društvo. Peto područje je fokusirano na dostupnost javnih usluga, osiguranje javnog prijevoza osobama starije životne dobi, a sve u svrhu omogućavanja što bolje pristupačnosti onim zgradama i institucijama koje osobe starije životne dobi svakodnevno posjećuju.
Predsjednica Saveza udruga umirovljenika i starijih osoba Varaždinske županije Jadranka Bahlen, na čiji inicijativu se i krenulo u izradu ove Strategije naglasila je kako je ovo prvi put da su umirovljenici s područja Varaždinske županije dobili priliku izjasniti se o svom životu.
Međimurska županija je povećala u godinu dana sredstva za socijalnu zaštitu za 27 posto.
‘Kada je riječ o podršci našim starijim i nemoćnim sugrađanima nismo mogli čekati državu, već je Međimurska županija u suradnji s najvećom općinom na našem području – Nedelišćem – započela veliki projekt izgradnje suvremenog centra za starije osobe. Riječ je o centru koji će uz 200-tinjak mjesta u stacionaru nuditi čitav niz izvaninstitucionalnih usluga za više od 300 korisnika čime ćemo mnogima omogućiti dulji boravak u krugu njihovih obitelji, ali i osnažiti one koji brinu o svojim starima’, rekao nam je u nedavnom intervjuu župan Matija Posavec.
Ipak, kroz NPOO je u konačnici osigurano bespovratnih 6,1 milijun, a preostali dio od procijenjene vrijednosti gradnje od 11,5 milijuna pokrit će Općina i Županija.
Također, lani je za sugrađane s malim mirovinama smještenim u domovima za starije i nemoćne osigurano po 200 eura pomoći. Županija će i ove godine osigurati jednokratnu pomoć od 200 eura za 500-tinjak najugroženijih umirovljenika smještenih u domovima te se uključuje i u pokrivanje troškova prijevoza za umirovljenike koji su u drugim hrvatskim gradovima koristili zdravstvenu uslugu. ‘U 2025. godini provest će i dodatne mjere s ciljem zaustavljanja rasta cijena smještaja za korisnike Doma za starije i nemoćne osobe, kojem je Županija osnivač, pokrivanjem dijela plaća zaposlenika. U proračunu smo predvidjeli i sredstava za uslugu fizikalne terapije u našem Domu za starije i nemoćne te uređenje centra za dnevni boravak ljudi treće životne dobi.’, rekao je župan.
Uz investiranje u Dom za starije i nemoćne u Čakovcu i Centar u Nedelišću, nastavlja se sa svim uhodanim programima, a samo da bi prijevoz autobusom bio besplatan umirovljenicima i osobama s invalidnošću te da bi im ulaznice za gradske bazene u Čakovcu bile pristupačne, uložit će se 175.000 eura.
Ulaže se i u programe ustanove – od dnevnoga centra za osobe oboljele od raznih oblika demencije do fizikalne terapije. Neće izostati ni podrška županijskom Centru za pomoć u kući kako bi što više starijih i nemoćnih ljudi primilo konkretne oblike podrške. Županija će i dalje biti proaktivna kada je riječ o potrebama starijih i nemoćnih. Radi se na proširenju spektra usluga u zajednici, te se priprema za uključivanje u projekt usmjeren na edukaciju ljudi koji skrbe za starije osobe u domovima.
Međimurska županija nastavlja i ove godine program podrške koji je prije deset godina pokrenula prva u Hrvatskoj i kojim se financira rad pomoćnika za djecu s razvojnim poteškoćama u vrtićima. U projekt se godinama, na poticaj Županije, uključuju gradovi i općine kako bi se zajednički financirale plaće pomoćnika. (L.K.)
