Prema podacima konsolidiranog proračuna Ministarstva financija, a na temelju analize koju smo napravili, u 2018. godini u poretku županija po izdvajanju za obrazovanje predvode Splitsko-dalmatinska, Osječko-baranjska, Zagrebačka, Bjelovarsko-bilogorska i Primorsko-goranska županija. Po glavi stanovnika vodeće su Varaždinska, Krapinsko-zagorska, Vukovarsko-srijemska, Međimurska i Virovitičko-podravska županija.
Prema našoj analizi, koja je uzela u obzir nekoliko stavaka iz proračuna vezanih za obrazovanje, županije izdvajaju od 25 do 56 posto proračuna u obrazovanje, a njih pet vodećih od 40 do 56 posto. Obuhvaćene stavke su – izdvajanja za predškolsko obrazovanje, osnovno obrazovanje, srednjoškolsko obrazovanje (AOP 115+116), poslije srednjoškolsko, ali ne visoko obrazovanje, visoka naobrazba (AOP 119+120), obrazovanje koje se ne može definirati po stupnju, dodatne usluge u obrazovanju, istraživanje i razvoj obrazovanja te usluge obrazovanja koje nisu drugdje svrstane.
U planovima proračuna za 2019. godinu, županije i Grad Zagreb ukupno su predvidjeli 4,5 milijardi kuna za potrebe obrazovanja, odnosno 18 % ukupnih proračuna. Od ove godine svi troškovi vezani uz materijalna prava djelatnika u školama prolaze kroz županijske proračune pa su ukupna sredstva za obrazovanje u visini 11,4 milijarde kuna. Zbog krize izazvane koronom, sve županije idu u rebalans proračuna, no, kako su nam već rekli, sredstva za obrazovanje neće se znatno mijenjati, a i predviđene stipendije ostaju iste.
Splitsko-dalmatinska županija je prema našoj analizi, napravljenoj na temelju podataka konsolidiranih proračuna Ministarstva financija, izdvojila 56,14 posto proračuna u obrazovanje u 2018. godini. Županija je najprepoznatljivija po ulaganju u Centre izvrsnosti, a ima ih četiri – matematika, informatika, nove tehnologije i prirodoslovlje. U planu je i Centar izvrsnosti iz poduzetništva. Kako je rečeno krajem prošle godine, u izvođenje programa uključeno je 430 učenika i 88 nastavnika/mentora. A osim učenika iz Splitsko – dalmatinske županije, zainteresiranost za sudjelovanje pokazali su i učenici iz susjednih županija kao i iz Herceg-Bosne. U vrijeme korona krize, Centar izvrsnosti omogućio je online nastavu, a uspostavio je online testni centar – pripreme za maturante.
Kako smo početkom godine pisali, Županija osigurava jednokratnu novčanu nagradu najuspješnim učenicima i mentorima koji su ostvarili odličan plasman na državnim natjecanjima. Za nagrade učenicima osigurano je 320.000 kuna. Za sufinanciranje osobnih pomoćnika i pomoćnika u nastavi za djecu koja imaju poteškoće u razvoju osigurano je 20.000 kuna. Isti iznos osiguran je za prometnu sigurnost i kulturu u prometu. Županija se je uspješno kandidirala i dobila sredstva ESF-a za projekt Učimo zajedno III za sljedeće četiri godine, a kojim se financira rad pomoćnika u nastavi kao pomoć učenicima s teškoćama u razvoju. Odobrena su sredstva za prosječan broj od 185 pomoćnika u nastavi. Ukupna vrijednost projekta je 33,5 milijuna kuna, od čega je 10 milijuna kuna bespovratno. U školskoj godini 2019./2020. vrijednost projekta je 9,3 milijuna kuna, od čega je 2,5 milijuna kuna bespovratno.
Za sufinanciranje međumjesnog javnog prijevoza za 202 učenika srednje škole osigurano je 35 milijuna kuna.
S obzirom na koronu i neutrošena sredstva za neke projekte, u Županiji će se zasigurno neiskorištena sredstva prenamijeniti.
Tako je iz tog razloga, isto učinjeno u Osječko-baranjskoj županiji, koja je, pokazuje naša analiza prije dvije godine za obrazovanje izdvojila 55,36 posto sredstava iz proračuna.
S obzirom da su za neke projekte sredstva ostala neutrošena, kao što je na primjer ispraćaj maturanata uz Quadrillu, u mogućnosti smo preraspodijeliti sredstva tako da iznose za stipendiranje učenika i studenata te potpore za poslijediplomske studije ne moramo smanjivati. Stipendije i potpore za poslijediplomski studij jedan su od načina pomoći Županije učenicima i studentima, kao i njihovim obiteljima u podmirivanju troškova obrazovanja, kako inače tako i u trenutnim gospodarskim promjenama zbog epidemije koronavirusa. Za potpore za poslijediplomski studij predviđen je iznos od 250.000 kuna. U rujnu se planira otvoriti javni natječaj za dodjelu stipendija preko kojeg učenici dobivaju stipendiju u iznosu od 450 kuna mjesečno u trajanju od 10 mjeseci za jednu školsku godinu, a studenti 1.000 kuna mjesečno za akademsku godinu. Učenici i studenti imaju mogućnost natjecati se za stipendiju u četiri kategorije – Daroviti učenici i studenti, učenici i studenti koji se obrazuju za zanimanja iz STEM područja, učenici i studenti koji se obrazuju za deficitarna zanimanja te učenici i studenti slabijeg socijalnog statusa.
‘Stipendiranjem učenika i studenata koji se obrazuju za deficitarna zanimanja i zanimanja iz STEM područja pokušava se usmjeriti učenike i studente za zanimanja završetkom kojih će se lakše moći zaposliti i osigurati bolju egzistenciju, a istodobno zadovoljiti i potrebe tržišta rada u našoj Županiji. Također, Osječko-baranjska županija prepoznala je značaj financijske pomoći socijalno ugroženim obiteljima koje zbog materijalnih teškoća teško zadovoljavaju osnovne životne potrebe te je iz tog razloga kao zasebnu kategoriju uvrstila i kategoriju stipendija učenicima i studentima slabijeg socijalnog statusa.’ – prokomentirali su nam nedavno u Osječko-baranjskoj županiji.
Za školsku, odnosno akademsku godinu 2019./2020. stipendiju prima 90 učenika (30 darovitih učenika, 27 učenika koji se obrazuju za zanimanja iz STEM područja, 18 učenika koji se obrazuju za deficitarna zanimanja i 15 učenika slabijeg socijalnog statusa) i 60 studenata (21 daroviti student, 18 studenata koji se obrazuju za zanimanja iz STEM područja, 10 studenata koji se obrazuju za deficitarno zanimanje i 11 studenata slabijeg socijalnog statusa).
U srednjem školstvu priprema se gradnja nove zgrade I. gimnazije Osijek i Srednje škole Donji Miholjac. Prošle godine provedena su značajna ulaganja u opremanje 18 srednjih škola i učeničkih domova školskim namještajem, uredskim namještajem i informatičkom opremom.
U OBŽ su imenovana dva centra izvrsnosti; Ugostiteljsko-turistička škola Osijek kao Regionalni centar kompetentnosti u sektoru turizam i ugostiteljstvo te Elektrotehnička i prometna škola Osijek kao Regionalni centar kompetentnosti u sektoru Elektrotehnika i računalstvo.
Zagrebačka županija je u 2018. godini za obrazovanje izdvojila 47,50 posto proračuna. Nedavno je Županija osigurala 1,8 milijuna kuna najslabije razvijenim općinama sa svog područja s ciljem podizanja kvalitete predškolskog odgoja i naobrazbe. Kako je neki dan objavljeno, više od 30 milijuna kuna ulaže se u energetsku obnovu kompleksa zgrada srednjih škola u Velikoj Gorici. Nositelj projekta je Zagrebačka županija, a radovi se sufinanciraju sredstvima Europskog fonda za regionalni razvoj. Obnova je počela u siječnju ove godine. Lani je donesena odluka o povećanju stipendija sa 500 na 600 kuna za učenike, odnosno sa 1.000 na 1.200 kuna za studente.
Bjelovarsko-bilogorska županija je izdvojila 42,40 posto proračuna. Kako su nam nedavno rekli u Županiji, rebalansom proračuna ne smanjuju se sredstva planirana za školstvo i obrazovanje.
‘Bjelovarsko-bilogorska županija neće mijenjati iznose za stipendije. Stipendija za županijske stipendiste iznosi 1000 mjesečno i isplaćuje se 10 mjeseci u godini. U županijskom Proračunu za ovu godinu za tu namjenu osigurano je 1.050.000 kuna. Između ostalog, Bjelovarsko-bilogorska županija je u najvećem ulaganju u svoje školstvo u povijesti, jer samo energetska obnova obuhvaća 44 objekta u koje se uspješno koristeći europska sredstva ulaže 160 milijuna kuna. Stav Bjelovarsko-bilogorske županije i njenog čelnog čovjeka župana Damira Bajsa je da izlazak iz krize uzrokovane pandemijom koronavirusa nije moguć uz štednju javnog sektora, što su mišljenja mnogih čelnika jedinica lokalne samouprave, već upravno suprotno povećanje javnih investicija i osiguravanje posla našim građevinarima i srodnim djelatnostima u vremenima krize. I upravo u toj situaciji porast javnih investicija je ključan, a Bjelovarsko-bilogorska županija iako je već sada najveći investitor na području županije kreće u novi investicijski ciklus. Uz već postojeće radove na 15-ak gradilišta u županiji vrijedne 330 milijuna kuna, Bjelovarsko-bilogorska županija kreće u raspisivanje natječaja i ima osigurana sredstva za još 15-ak investicija vrijednih preko 100 milijuna kuna, a riječ je o ulaganjima u školstvo.
„I u ovo vrijeme pandemije koronavirusa odlučili smo nastaviti projekte koje smo započeli. Kada je riječ o školstvu, naglasit ću da smo mi druga Županija po povlačenju sredstava Europske unije vezano uz energetsku obnovu istih. Ukupna vrijednost naših investicija samo energetske obnove je 160 milijuna kuna. Međutim, kada tu ubrojimo i projekte koje radimo svojim sredstvima, dogradnja škola u Trojstvu i Daruvaru, gradnja Glazbene škole u Bjelovaru, te Centar kompetentnosti pri Medicinskoj školi Bjelovar iznos se penje na gotovo 250 milijuna kuna“, ističe župan Damir Bajs.
U Primorsko-goranskoj županiji za stipendiranja studenata deficitarnih zanimanja u proračunu PGŽ osigurano je ukupno 360.000 kuna. Stipendira se 36 studenata s mjesečnim iznosom od 1.000 kuna.
PGŽ ima dugogodišnju praksu stipendiranju visokoškolskih kadrova deficitarnih zanimanja. Kroz proteklih 20 godina stipendijama je bilo obuhvaćeno 289 studenta, a sveukupno je za tu namjenu iz proračuna isplaćeno 7.264.000,00 kuna.
Prije dvije godine bili su u top pet županija po izdvojenim sredstvima za obrazovanje – 41,84 posto.
U Varaždinskoj županiji koja je u 2018. godini bila vodeća po izdvojenim sredstvima za obrazovanje u odnosu na broj stanovnika – 2.749,37 kuna, od ove godine pokrenuti su novi obrazovni programi: u Srednjoj školi Ludbreg učenici se mogu školovati za CNC operatera ili kuhara po modelu dualnog obrazovanja. Po modelu dualnog obrazovanja u Srednjoj strukovnoj školi Varaždin upisuju se budući frizeri i kozmetičari, a po jedinstvenom modelu obrazovanja mljekari i staklari. Donesen je i novi strukovni kurikulum za program tehničara cestovnog prometa u Strojarskoj i prometnoj školi Varaždin. Predstoji 160 milijuna kuna vrijedno ulaganje u dva regionalna centra kompetentnosti za strukovno obrazovanje, koji će biti centri izvrsnosti u području poljoprivrede pri Srednjoj školi Arboretum Opeka, te u zdravstvu pri Medicinskoj školi u Varaždinu. Nastavlja se s ulaganjima te razvojem Centara izvrsnosti Varaždinske županije, jedinog Europskog centra za darovite u Hrvatskoj, u koje je uloženo više od 35 milijuna kuna. Daroviti osnovnoškolci i srednjoškolci ove će godine imati priliku sami se prijaviti u jedan od 11 centara izvrsnosti Varaždinske županije.
Da je Međimurje poznato po pitanju obrazovanja, često ponavlja i župan Međimurske županije Matija Posavec ‘Svako ulaganje u obrazovanje je ulaganje u budućnost naše zemlje. Već 7 godina provodimo projekt besplatnih udžbenika za sve osnovnoškolce, besplatan prijevoz u osnovnim i srednjim školama, trenutno je u nekom obliku obnove čak 14 obrazovnih ustanova, gradimo dva istraživačka centra i regionalni centar kompetentnosti te niz godina provodimo projekt stipendiranja deficitarnih zanimanja s Obrtničkom komorom Međimurske županije. Shvaćamo da je ulaganje u obrazovanje najvažnije ako želimo živjeti u sretnoj zemlji te moramo podržati ovakve projekte, stvarati nove vrijednosti i nastaviti biti primjer dobre prakse.’
U Obrtničkoj komori Međimurske županije prije deset dana potpisani su ugovori o stipendiranju učenika deficitarnih zanimanja u školskoj godini 2019./2020. Ukupno ih je 32, koji će primiti 6.000 kuna stipendije.
Isplaćeno je i ovih dana 45.000 kuna potpora za studente iz Zaklade Vinko Žganec, ukupno 41 potpora – za 40 redovnih studenata po 1.000 kuna, te jednom studentu poslijediplomskih studija 5000 kuna.
Ta je županija i u 2018. godini bila u top pet županija po izdvojenim sredstvima za obrazovanje po stanovniku – 2.382,83 kune.
U Virovitičko-podravskoj županiji najavili su nedavno da će i ove godine Županija stipendirati sa 500 kuna učenike koji se školuju za deficitarna zanimanja. Također je i ovih dana najavljeno da će od sljedeće akademske godine započeti izobrazba do 40 studenata drvne tehnologije u prostorima Visoke škole za menadžment u turizmu i informatici u Virovitici te u Panonskom drvnom centru kompetencija u Virovitici. Nositelj organizacije i izvođenja nastave na stručnom studiju je Šumarski fakultet Sveučilišta u Zagrebu.
Neće se niti mijenjati iznosi za redovne stipendije, koje se inače isplaćuju 12 mjeseci, kažu u Županiji.
Podsjetimo, u ovoj akademskoj godini stipedniju od 800 kuna prima 43 studenta s područja Županije za što je u proračunu osigurano 551,2 tisuće kuna, 191,2 tisuće više nego lani. U posljednjih 17 godina, stipendiju Virovitičko-podravske županije dobilo je ukupno 304 studenata.
Prije dvije godine po stanovniku za obrazovanje izdvojeno je u VPŽ visokih 2.284,14 kuna.
Najveće povećanje sredstava za obrazovanje u 2018. u odnosu na 2017. godinu, imale su Splitsko-dalmatinska županija, za oko 76,8 milijuna kuna, Primorsko-goranska i Osječko-baranjska županija oko 46,6 milijuna, Varaždinska županija 37,4 milijuna i Međimurska županija 28,9 milijuna kuna.
Inače, prema podacima aplikacije Otvoreni proračun Hrvatske zajednice županija plan u ovoj godini za izdvajanje u obrazovanje najveći je bio nakon Zagreba u Splitsko-dalmatinskoj, Osječko-baranjskoj, Zagrebačkoj i Varaždinskoj županiji, a gledano po stanovniku predvode Varaždinska, Bjelovarsko-bilogorska, Požeško-slavonska i Krapinsko-zagorska županija. (L.K.)
