Primorsko-goranska županija planira proračun u 2026. godini u iznosu od 406,9 milijuna eura, a najveći rast sredstava odnosi se na ulaganja u obrazovanje i socijalnu skrb. Planirano je uvođenje županijskog linijskog javnog prijevoza, uvodi se i stipendiranje učenika iz Gorskog kotara, nastavlja se stipendiranje deficitarnih zanimanja te darovitih učenika i studenata, povećanje smještajnih kapaciteta za starije u Gorskom kotaru, nastavlja gradnja Zdravstvenog centra Rujevica…
Proračun Primorsko-goranske županije planira se za 2026. godinu u iznosu od 406,9 milijuna eura dok je projekcijama za 2027. i 2028. godinu visina proračuna utvrđena na razini od 382,7 milijuna, odnosno 350,5 milijuna eura.
Ukupni financijski rashodi planirani su u 2026. godini u iznosu od 539 tisuća eura, a značajno njihovo povećanje odnosi se na planirane rashode za kamate temeljem kreditnog zaduženja za realizaciju projekta Zdravstveni centar Rujevica – Zapad. Rashodi za subvencije u planirani su u 2026. godini u iznosu od 4,6 milijuna eura, što predstavlja povećanje od 2,7 milijuna eura ili 144,56% u odnosu na 2025. godinu. Najveći razlog navedenog značajnog povećanja je, kako se navodi, planiranje novih rashoda za subvencije u sklopu osiguranja usluge županijskog linijskog javnog cestovnog prijevoza putnika. Zbog povećanja rashoda za tu namjenu u sljedeće dvije godine, rashodi za subvencije u 2027. i 2028. godini povećavaju se na razinu od 6,5 milijuna eura. Osim toga, u sklopu stavke subvencija, novac je osiguran i za upravljanje RSRTC Platak (800 tisuća), Goranski sportski centar (470 tisuća), programe ruralnog razvoja i poljoprivrede u iznosu od 347,8 tisuća eura, kreditirane poduzetništva u iznosu od 120 tisuća…
Rashodi za pomoći dane u inozemstvo i unutar općeg proračuna u 2026. godini su planirani u iznosu od 13,7 milijuna eura što je 70,01% više u odnosu na 2025. godinu, a u najvećem dijelu posljedica je osiguranja 9 milijuna eura pomoći Općini Kostrena za realizaciju kapitalnog projekta Centra za starije osobe Kostrena. Osim toga, 500 tisuća planirano je za Fond za Gorski kotar, 480 tisuća za Dnevni boravak za osobe starije životne dobi u Općini Jelenje, 450 tisuća za EU projekt Digi-B-Well, 300 tisuća za potporu razvoju javne turističke infrastrukture Gorskog kotara, 180 tisuća za ravnomjerni razvoj…
Ukupni rashodi za naknade građanima i kućanstvima na temelju osiguranja i druge naknade planirani su u 2026. godini na razini od 5,1 milijun eura što je 12,10% više u odnosu na tekući plan 2025. godine što je u najvećem dijelu rezultat povećanja navedenih rashoda u sklopu Sufinanciranje prijevoza učenika srednjih škola (povećanje od 220.000 eura) te u sklopu nove aktivnosti Stipendiranje učenika srednjih škola Gorskog kotara (400.000 eura). Za prijevoz učenika srednjih škola izdvaja se 2 milijuna eura, 59,2 tisuće za stipendiranje deficitarnih zanimanja, po 40 tisuća za stipendiranje darovitih studenata i darovitih učenika srednjih škola…
Za Zajednicu sportova PGŽ planiran je iznos od 2,3 milijuna, za Vatrogasnu zajednicu 763 tisuće eura, 522,9 tisuće eura za poticanje razvoja poduzetničkog potencijala, za poticanje rada županijskih lučkih uprava 2,7 milijuna eura, za javne potrebe u kulturi 292 tisuće eura, 175 tisuća za aktivnosti TZ Kvarnera…
Ukupni rashodi za nabavu nefinancijske imovine u 2026. godini planirani su u iznosu od 86,3 milijuna eura, od čega se 60,1 milijun odnosi na rashode financirane iz vlastitih izvora Županije.
Od ukupnog iznosa najveći dio, prema funkcijskoj klasifikaciji, se odnosi na kapitalna ulaganja u sklopu funkcije Obrazovanja (34,3 milijuna eura), Zdravstva (31,8 milijuna eura), Socijalne zaštite (11,5 milijuna eura) i funkciju Rekreacije, kulture, religije (7,1 milijun eura).
Prema funkcijskoj klasifikaciji, u odnosu na tekući plan rashoda u 2025. godini, najviše rastu udjeli funkcije Obrazovanje (2,2%) i Socijalne zaštita (1,4%), dok se najviše smanjuje udio funkcije Zdravstva (2,8%). Povećanje sredstava za obrazovanje rezultat je značajnih kapitalnih ulaganja iz sredstava NPOO-a.
U sljedećoj godini 11,8 milijuna osigurano je za izgradnju nove zgrade OŠ u Marinićima, 8,7 milijuna za gradnju Područne škole OŠ Milan Brozović Kastav te gotovo 7 milijuna za projekt energetske obnove Guvernerove palače, 6,5 milijuna za Zdravstveni centar Rujevica , 4,3 milijuna za nadogradnju objekta TWC radi proširenja bolničkih kapaciteta, 3,4 milijuna za energetsku obnovu Doma za starije osobe Kantrida, pa 2,7 milijuna izgradnju i opremanje školske sportske dvorane OŠ Maria Martinolića u Malom Lošinj, 2,5 milijuna za povećanje smještajnih kapaciteta za starije u Gorskom kotaru, a isto toliko i za projekt školskog broda Pomorske škole Bakar, gotovo 2 milijuna za izgradnju školske sportske dvorane Željezničke tehničke škole Moravice, 1,8 milijuna za dogradnju OŠ Čavle, 1,2 milijuna za izgradnju školske sportske dvorane OŠ Jurja Klovića u Triblju…
U 2027. godini planirano je daljnje povećanje na stavci obrazovanje, zbog nastavka kapitalnih projekata financiranih iz NPOO-a, ali i pada u 2028. zbog završetka projekata. S druge strane, u 2028. godini značajno se, nakon što su pali u 2027. godini, povećavaju sredstva na stavkama socijalna zaštita i zdravstvo zbog značajnog rasta planiranih sredstava za ulaganje i opremanje objekata zdravstva, odnosno osiguranje sredstava za projekte povećanja smještajnih kapaciteta za starije osobe na području PGŽ.
Prihodi i primici u 2026. godini veći su za 39,64%, a glavni generator tog rasta je rast prihoda od pomoći, prvenstveno onih za provedbu EU projekata, koji se u odnosu na 2025. godinu povećavaju za 164,19%. Značajniji doprinos rastu ukupnih prihoda i primitaka Županije u 2026. godinu imaju i prihodi i poreza te primici od zaduživanja. U 2027. godini planiran je rast ukupnih prihoda i primitaka Županije za 2,28%, a godinu kasnije pad od 22,34%.
Navedene projekcije ukupnih poreznih prihoda za iduće trogodišnje razdoblje u najvećoj su mjeri određene kretanjem prihoda od poreza na dohodak, navodi se, a koji čini 92,7% ukupnih poreznih prihoda u 2026. godini i koji se sastoji od prihoda od ustupljene stope poreza na dohodak namijenjene financiranju decentraliziranih funkcija i prihoda od poreza na dohodak za ostale namjene. Ovaj potonji je planiran u 2026. godini u iznosu od 68,8 milijuna eura, odnosno za 14,51% više u odnosu na tekući plan 2025. godinu. Navedeno povećanje prihoda od poreza na dohodak za ostale namjene planirano je temeljem pretpostavki iz makroekonomskih projekcija Hrvatske narodne banke iz rujna 2025. godine, odnosno kretanja nominalne bruto plaće i broja zaposlenih u 2026. godini. U zadnje dvije godine projekcijskog razdoblja navedeni prihod je planiran sa stopom rasta 6,21, odnosno 1,52%.
Prihod od ustupljene stope poreza na dohodak namijenjen financiranju decentraliziranih funkcija planiran je u 2026. godini, u iznosu od 13,7 milijuna eura.
Ostali porezi, koje čine porezi na imovinu (porez na nasljedstva i darove i porez na nekretnine) i porezi na robu i usluge (porez na cestovna motorna vozila, porez na plovne objekte te porez na automate za zabavne igre), planirani su u 2026. godini na razini od 6,5 milijuna eura, odnosno za 32,16% više u odnosu na plan 2025. godine. Navedeni rast je u najvećem dijelu rezultat planiranog rasta poreza na imovinu, odnosno njegovog segmenta koji se odnosi na porez na nekretnine koji raste za 181,25%.
Ukupan konsolidirani prihod od pomoći u 2026. godini planiran je na razini od 164,1 milijun eura (9,93% rasta) da bi se u sljedeće dvije godine projekcijskog razdoblja smanjivao, kao rezultat smanjenje prihoda od pomoći za provedbu EU projekta. Od navedenog iznosa za 2026. godinu 41,6 milijuna eura se odnosi na pomoći koje ostvaruje Županija, a 122,5 milijuna eura na pomoći koje su planirali županijski proračunski korisnici. (L.K.)
